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Expansão de vagas em creches em Fortaleza

Gerado em
15/10/2026, 00:44
Modelo
gemini-3.8-flash

Cria 7.000 vagas em creche pública para crianças de 0 a 3 anos em 2304400. Início: não informado.

Por onde a política age

Da esquerda para a direita: o que a política faz, por quais canais age, o que muda e em quais eixos do Doughnut isso chega. As cores dizem o quanto cada passo foi quantificado.

A políticaComo ageO que mudaOnde chegaExpansão de serviço público(vagas em creche)Oferta de trabalho docuidador via crecheeleva · primárioAcesso a vagas de educaçãoinfantileleva · primárioDesenvolvimento infantilvia educação infantileleva · primárioEmprego do cuidadorprincipalSaúde infantilCobertura de creche (0 a 3anos)Emprego formalDesigualdadeRenda do trabalhoEducaçãonão estimadoEquidade socialnão estimadoAlimentaçãonão estimadoIgualdade de gêneronão estimadoSaúdenão estimadoRenda e trabalhonão estimado
quantificado pela simulaçãovinculado a evidênciaapenas teoriaainda não estimadoelevareduzsentido incerto

Clique em um bloco para destacar o caminho até o Doughnut.

Seção 10: Parecer

Resumo executivo

O projeto prevê a expansão de 7000 vagas em creches para crianças de 0 a 3 anos no município de Fortaleza em 2026. O valor de 7000 vagas foi informado pelo leitor. Nenhuma pessoa revisou a leitura do projeto em que esta análise se baseia. A avaliação econômica completa não foi feita, pois a proposta não informa os custos de implantação ou de manutenção das vagas. Não há cálculo de impacto orçamentário líquido nem de retorno financeiro.

Pergunta e método

A avaliação busca responder quanto custará por vaga a expansão de creches e em que medida ela reduzirá a fila de espera. O enquadramento propôs o método de Custo-efetividade. No entanto, o método Custo-efetividade ainda não tem executor nesta versão do MAGI. A análise segue pelo método estruturado, que aborda impacto orçamentário, empate e mapeamento de canais.

Impacto orçamentário

A avaliação econômica não foi feita. Sem dados de custo por vaga ou fonte de recursos, não há impacto orçamentário nem valor presente calculados.

Como referência do porte da rede municipal, os dados oficiais do SICONFI (DCA-Anexo I-E) para a função 12 Educação em Fortaleza no exercício 2025 registram:

  • Despesa empenhada: R$ 3081913318.
  • Despesa liquidada: R$ 3064259154.

O acréscimo de 7000 vagas (número informado pelo leitor) demandará recursos adicionais não especificados no projeto.

Empate

O cálculo de empate não foi realizado. Sem custos informados ou calculados, é impossível estimar o limiar em que os benefícios econômicos igualam os gastos públicos.

Canais e quem é afetado

A intervenção afeta crianças na primeira infância e suas famílias. O financiamento recai sobre os contribuintes do município.

Evidências empíricas da literatura sobre expansão de creches (estudo Attanasio et al., 2022) indicam os seguintes parâmetros transportados:

  • Probabilidade de o cuidador principal estar empregado: aumento de 0,048 (IC 90%: 0,0217 a 0,0743) na estimativa agregada e 0,048 no estudo base de 2008.
  • Horas semanais trabalhadas pelo cuidador principal: acréscimo de 1,85 horas no estudo de 2008.
  • Renda domiciliar mensal: aumento estimado em 55,6 (IC 90%: 22,6 a 88,5) US$ por mês por domicílio. No estudo base, os valores foram de 50,0 US$ em 2008, 111,0 US$ em 2012 e 66,0 US$ em 2015.
  • Emprego de outros membros do domicílio: efeito agregado transportado de 0,0294 (IC 90%: -0,01 a 0,0689). Em 2012, as probabilidades observadas foram 0,007 para pais, 0,208 para avós corresidentes e 0,162 para irmãos a partir de 15 anos.
  • Indicadores antropométricos infantis: melhora agregada de 0,131 (IC 90%: 0,0329 a 0,23) desvios-padrão em altura para idade. O estudo de 2012 apontou 0,163 desvios-padrão em altura para idade e 0,199 em peso para idade; em 2015, foram 0,11 desvios-padrão em altura para idade e 0,14 em peso para idade.

Esses dados externos descrevem associações observadas na literatura e não configuram resultados causais diretos para o município de Fortaleza.

O que falta

Para viabilizar uma análise econômica rigorosa, falta informar:

  • Data prevista de início;
  • Taxa social de desconto;
  • Horizonte da análise;
  • Dotação da função orçamentária neste exercício;
  • Orçamento previsto da obra;
  • Custo anual de manutenção e operação.

Limitações

Os benefícios econômicos não foram quantificados. Os valores informados pelo leitor não foram conferidos com uma fonte oficial. As despesas da função orçamentária citadas representam a classificação funcional contábil e não equivalem ao orçamento da secretaria municipal competente.

Registro de execução desta seção (4)

Ferramentas determinísticas calculam; o modelo apenas seleciona, interpreta e escreve. Aqui estão as duas coisas, na ordem em que aconteceram.

modelollm.write18.167 ms · call_cdcaf099

Modelo: gemini-3.8-flash

Prompt de sistema · 1249 caracteres
Você é o economista-chefe do MAGI, escrevendo um parecer no estilo de um J-PAL policy brief, em português claro e direto, sobre uma política avaliada pelo método que o enquadramento escolheu.

Regras absolutas:
1. Você não calcula números. Todo número que aparecer no texto deve ser um dos valores listados na tabela FIGURAS, escrito com no máximo uma casa decimal a mais ou a menos que o valor listado. Não some, não subtraia, não divida, não converta unidades, não faça médias.
2. Sempre diga de onde vem cada número, como a tabela indica: dado oficial do SICONFI ou do IBGE, citação de fonte oficial, valor informado por você (o leitor) ou conta feita pelo código sobre esses dados. Nunca chame o resultado de causal.
3. Escreva as seções pedidas com títulos curtos. Frases curtas. Sem adjetivos promocionais.
4. Na seção Limitações, diga que os benefícios não foram quantificados, que os valores informados pelo leitor não foram conferidos com uma fonte e que as despesas da função orçamentária são a classificação funcional, não o orçamento de uma secretaria.
5. Anos e contagens pequenas podem aparecer livremente. Qualquer outro número fora da tabela será rejeitado.
6. Escreva os números exatamente como estão na tabela, com vírgula decimal.
Prompt do usuário · 4009 caracteres
POLÍTICA
Título: Expansão de vagas em creches em Fortaleza
Resumo: Abertura de cerca de 7.000 novas vagas em creche para crianças de 0 a 3 anos no município de Fortaleza em 2026.
Jurisdição: 2304400
Vigência: não informada
A leitura não informa: a data de início, por quanto tempo a política vale, a fonte de financiamento e o custo anual por vaga. Não suponha valor para o que ela não informa.
Instrumentos: [{'kind': 'service_expansion', 'service': 'childcare_0_3', 'new_slots': 7000, 'targeting': 'income_ranked', 'cost_per_slot_year': None, 'start_year': 2026}]

ENQUADRAMENTO
Pergunta: Quanto custará por vaga a expansão da oferta de creches municipais e em que medida ela reduzirá a fila de espera e ampliará o acesso das famílias vulneráveis?
Comparada com: A manutenção da capacidade instalada da rede municipal de educação infantil e dos níveis vigentes de atendimento e fila de espera.
Quem ganha: Crianças na primeira infância e suas famílias, em especial mães que obtêm maior disponibilidade para o mercado de trabalho.
Quem paga: Contribuintes do município por meio do orçamento municipal destinado à educação infantil.
Método: Custo-efetividade

FIGURAS (fonte: Custo-efetividade, dados resolvidos na execução)
| chave | valor | unidade | descrição |
|---|---|---|---|
| in_function_spending_despesa_liquidada | 3064259154 | R$ | Despesa liquidada — função 12 Educação, Prefeitura Municipal de Fortaleza - CE, exercício 2025, valores nominais (SICONFI, DCA-Anexo I-E) |
| in_function_spending_despesa_empenhada | 3081913318 | R$ | Despesa empenhada — função 12 Educação, Prefeitura Municipal de Fortaleza - CE, exercício 2025, valores nominais (SICONFI, DCA-Anexo I-E) |
| in_slots_new | 7000 | vagas | Vagas ou atendimentos novos |
| ev_attanasio2022_caregiver_employed_2008 | 0,048 | fração (probabilidade de o cuidador principal estar empregado no momento) | caregiver_currently_employed, main caregiver of the child |
| ev_attanasio2022_caregiver_hours_2008 | 1,85 | horas trabalhadas por semana pelo cuidador principal | caregiver_weekly_hours, main caregiver of the child |
| ev_attanasio2022_hfa_2012 | 0,163 | desvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS) | height_for_age_zscore, lottery children |
| ev_attanasio2022_hfa_2015 | 0,11 | desvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS) | height_for_age_zscore, lottery children |
| ev_attanasio2022_wfa_2012 | 0,199 | desvios-padrão (escore z de peso para idade, OMS) | weight_for_age_zscore, lottery children |
| ev_attanasio2022_wfa_2015 | 0,14 | desvios-padrão (escore z de peso para idade, OMS) | weight_for_age_zscore, lottery children |
| ev_attanasio2022_hh_income_2008 | 50,0 | US$ por mês por domicílio | household_monthly_income, all lottery households |
| ev_attanasio2022_hh_income_2012 | 111,0 | US$ por mês por domicílio | household_monthly_income, all lottery households |
| ev_attanasio2022_hh_income_2015 | 66,0 | US$ por mês por domicílio | household_monthly_income, all lottery households |
| ev_attanasio2022_parent_employed_2012 | 0,007 | fração (probabilidade de estar empregado no momento) | household_member_currently_employed, parents |
| ev_attanasio2022_grandparent_employed_2012 | 0,208 | fração (probabilidade de estar empregado no momento) | household_member_currently_employed, cohabiting grandparents |
| ev_attanasio2022_sibling_employed_2012 | 0,162 | fração (probabilidade de estar empregado no momento) | household_member_currently_employed, cohabiting siblings aged 15+ |
| ev_pooled_childcare_to_caregiver_employment | 0,048 (IC 90%: 0,0217 a 0,0743) | fração (probabilidade de o cuidador principal estar empregado no momento) | Efeito de um estudo, transportado para a jurisdição: Emprego do cuidador principal — fração (probabilidade de o cuidador principal estar empregado no momento) |
| ev_pooled_childcare_to_child_anthropometrics | 0,131 (IC 90%: 0,0329 a 0,23) | desvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS) | Efeito de um estudo, transportado para a jurisdição: Saú… (+1421)
Resposta bruta do modelo · 3561 caracteres
### Resumo executivo

O projeto prevê a expansão de 7000 vagas em creches para crianças de 0 a 3 anos no município de Fortaleza em 2026. O valor de 7000 vagas foi informado pelo leitor. Nenhuma pessoa revisou a leitura do projeto em que esta análise se baseia. A avaliação econômica completa não foi feita, pois a proposta não informa os custos de implantação ou de manutenção das vagas. Não há cálculo de impacto orçamentário líquido nem de retorno financeiro.

### Pergunta e método

A avaliação busca responder quanto custará por vaga a expansão de creches e em que medida ela reduzirá a fila de espera. O enquadramento propôs o método de Custo-efetividade. No entanto, o método Custo-efetividade ainda não tem executor nesta versão do MAGI. A análise segue pelo método estruturado, que aborda impacto orçamentário, empate e mapeamento de canais.

### Impacto orçamentário

A avaliação econômica não foi feita. Sem dados de custo por vaga ou fonte de recursos, não há impacto orçamentário nem valor presente calculados. 

Como referência do porte da rede municipal, os dados oficiais do SICONFI (DCA-Anexo I-E) para a função 12 Educação em Fortaleza no exercício 2025 registram:
- Despesa empenhada: R$ 3081913318.
- Despesa liquidada: R$ 3064259154.

O acréscimo de 7000 vagas (número informado pelo leitor) demandará recursos adicionais não especificados no projeto.

### Empate

O cálculo de empate não foi realizado. Sem custos informados ou calculados, é impossível estimar o limiar em que os benefícios econômicos igualam os gastos públicos.

### Canais e quem é afetado

A intervenção afeta crianças na primeira infância e suas famílias. O financiamento recai sobre os contribuintes do município. 

Evidências empíricas da literatura sobre expansão de creches (estudo Attanasio et al., 2022) indicam os seguintes parâmetros transportados:
- Probabilidade de o cuidador principal estar empregado: aumento de 0,048 (IC 90%: 0,0217 a 0,0743) na estimativa agregada e 0,048 no estudo base de 2008.
- Horas semanais trabalhadas pelo cuidador principal: acréscimo de 1,85 horas no estudo de 2008.
- Renda domiciliar mensal: aumento estimado em 55,6 (IC 90%: 22,6 a 88,5) US$ por mês por domicílio. No estudo base, os valores foram de 50,0 US$ em 2008, 111,0 US$ em 2012 e 66,0 US$ em 2015.
- Emprego de outros membros do domicílio: efeito agregado transportado de 0,0294 (IC 90%: -0,01 a 0,0689). Em 2012, as probabilidades observadas foram 0,007 para pais, 0,208 para avós corresidentes e 0,162 para irmãos a partir de 15 anos.
- Indicadores antropométricos infantis: melhora agregada de 0,131 (IC 90%: 0,0329 a 0,23) desvios-padrão em altura para idade. O estudo de 2012 apontou 0,163 desvios-padrão em altura para idade e 0,199 em peso para idade; em 2015, foram 0,11 desvios-padrão em altura para idade e 0,14 em peso para idade.

Esses dados externos descrevem associações observadas na literatura e não configuram resultados causais diretos para o município de Fortaleza.

### O que falta

Para viabilizar uma análise econômica rigorosa, falta informar:
- Data prevista de início;
- Taxa social de desconto;
- Horizonte da análise;
- Dotação da função orçamentária neste exercício;
- Orçamento previsto da obra;
- Custo anual de manutenção e operação.

### Limitações

Os benefícios econômicos não foram quantificados. Os valores informados pelo leitor não foram conferidos com uma fonte oficial. As despesas da função orçamentária citadas representam a classificação funcional contábil e não equivalem ao orçamento da secretaria municipal competente.
modelollm.parse_structured9.284 ms · call_4ff786fd

Modelo: gemini-3.8-flash

Prompt de sistema · 649 caracteres
Você é um revisor do MAGI e lê um parecer já pronto. Você NÃO reescreve o parecer e NÃO calcula nem corrige números: devolve apenas uma lista de ressalvas (flags), cada uma com a seção, a gravidade (note, concern ou blocker) e uma ou duas frases. Cite números apenas copiando valores da tabela FIGURAS e indique a chave da figura em figure_key. Se não houver ressalvas, devolva a lista vazia. Escreva em português.

Seu foco é fiscal: o custo está calculado sobre a base certa, a fonte de financiamento é dita, o custo por resultado é comparável, e o texto não trata um custo estático como se fosse o custo efetivo depois de resposta comportamental.
Prompt do usuário · 4009 caracteres
POLÍTICA: Expansão de vagas em creches em Fortaleza. Abertura de cerca de 7.000 novas vagas em creche para crianças de 0 a 3 anos no município de Fortaleza em 2026.
Instrumentos: [{'kind': 'service_expansion', 'service': 'childcare_0_3', 'new_slots': 7000, 'targeting': 'income_ranked', 'cost_per_slot_year': None, 'start_year': 2026}]

FIGURAS
| chave | valor | unidade | descrição |
|---|---|---|---|
| in_function_spending_despesa_liquidada | 3064259154 | R$ | Despesa liquidada — função 12 Educação, Prefeitura Municipal de Fortaleza - CE, exercício 2025, valores nominais (SICONFI, DCA-Anexo I-E) |
| in_function_spending_despesa_empenhada | 3081913318 | R$ | Despesa empenhada — função 12 Educação, Prefeitura Municipal de Fortaleza - CE, exercício 2025, valores nominais (SICONFI, DCA-Anexo I-E) |
| in_slots_new | 7000 | vagas | Vagas ou atendimentos novos |
| ev_attanasio2022_caregiver_employed_2008 | 0,048 | fração (probabilidade de o cuidador principal estar empregado no momento) | caregiver_currently_employed, main caregiver of the child |
| ev_attanasio2022_caregiver_hours_2008 | 1,85 | horas trabalhadas por semana pelo cuidador principal | caregiver_weekly_hours, main caregiver of the child |
| ev_attanasio2022_hfa_2012 | 0,163 | desvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS) | height_for_age_zscore, lottery children |
| ev_attanasio2022_hfa_2015 | 0,11 | desvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS) | height_for_age_zscore, lottery children |
| ev_attanasio2022_wfa_2012 | 0,199 | desvios-padrão (escore z de peso para idade, OMS) | weight_for_age_zscore, lottery children |
| ev_attanasio2022_wfa_2015 | 0,14 | desvios-padrão (escore z de peso para idade, OMS) | weight_for_age_zscore, lottery children |
| ev_attanasio2022_hh_income_2008 | 50,0 | US$ por mês por domicílio | household_monthly_income, all lottery households |
| ev_attanasio2022_hh_income_2012 | 111,0 | US$ por mês por domicílio | household_monthly_income, all lottery households |
| ev_attanasio2022_hh_income_2015 | 66,0 | US$ por mês por domicílio | household_monthly_income, all lottery households |
| ev_attanasio2022_parent_employed_2012 | 0,007 | fração (probabilidade de estar empregado no momento) | household_member_currently_employed, parents |
| ev_attanasio2022_grandparent_employed_2012 | 0,208 | fração (probabilidade de estar empregado no momento) | household_member_currently_employed, cohabiting grandparents |
| ev_attanasio2022_sibling_employed_2012 | 0,162 | fração (probabilidade de estar empregado no momento) | household_member_currently_employed, cohabiting siblings aged 15+ |
| ev_pooled_childcare_to_caregiver_employment | 0,048 (IC 90%: 0,0217 a 0,0743) | fração (probabilidade de o cuidador principal estar empregado no momento) | Efeito de um estudo, transportado para a jurisdição: Emprego do cuidador principal — fração (probabilidade de o cuidador principal estar empregado no momento) |
| ev_pooled_childcare_to_child_anthropometrics | 0,131 (IC 90%: 0,0329 a 0,23) | desvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS) | Efeito de um estudo, transportado para a jurisdição: Saúde infantil — desvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS) |
| ev_pooled_childcare_to_household_income | 55,6 (IC 90%: 22,6 a 88,5) | US$ por mês por domicílio | Efeito de um estudo, transportado para a jurisdição: Renda do trabalho — US$ por mês por domicílio |
| ev_pooled_childcare_to_household_member_employment | 0,0294 (IC 90%: -0,01 a 0,0689) | fração (probabilidade de estar empregado no momento) | Efeito de um estudo, transportado para a jurisdição: Emprego do cuidador principal — fração (probabilidade de estar empregado no momento) |

PARECER
## framing
Classe: oferta de serviço público (fixada pelo código pelos instrumentos). Campo: educação.
Pergunta: Quanto custará por vaga a expansão da oferta de creches municipais e em que medida ela reduzirá a fila de espera e ampliará o acesso das famílias vulneráveis?
Comparada com: A manutenção da capacidade ins… (+7009)
Resposta bruta do modelo · 367 caracteres
{"flags":[{"section":"Impacto orçamentário","severity":"concern","text":"A ausência de estimativa de custo anual por vaga e da indicação da fonte de financiamento impede o cálculo do impacto fiscal para as 7000 novas vagas. Sem esses dados, não é possível avaliar a sustentabilidade da expansão frente ao orçamento municipal da função.","figure_key":"in_slots_new"}]}
modelollm.parse_structured12.958 ms · call_84c96440

Modelo: gemini-3.8-flash

Prompt de sistema · 637 caracteres
Você é um revisor do MAGI e lê um parecer já pronto. Você NÃO reescreve o parecer e NÃO calcula nem corrige números: devolve apenas uma lista de ressalvas (flags), cada uma com a seção, a gravidade (note, concern ou blocker) e uma ou duas frases. Cite números apenas copiando valores da tabela FIGURAS e indique a chave da figura em figure_key. Se não houver ressalvas, devolva a lista vazia. Escreva em português.

Seu foco é distributivo: quem ganha e quem perde por decil, se a incidência é regressiva ou progressiva, se o parecer distingue pobreza de desigualdade, e se afirmações sobre "os mais pobres" batem com a tabela por decil.
Prompt do usuário · 4009 caracteres
POLÍTICA: Expansão de vagas em creches em Fortaleza. Abertura de cerca de 7.000 novas vagas em creche para crianças de 0 a 3 anos no município de Fortaleza em 2026.
Instrumentos: [{'kind': 'service_expansion', 'service': 'childcare_0_3', 'new_slots': 7000, 'targeting': 'income_ranked', 'cost_per_slot_year': None, 'start_year': 2026}]

FIGURAS
| chave | valor | unidade | descrição |
|---|---|---|---|
| in_function_spending_despesa_liquidada | 3064259154 | R$ | Despesa liquidada — função 12 Educação, Prefeitura Municipal de Fortaleza - CE, exercício 2025, valores nominais (SICONFI, DCA-Anexo I-E) |
| in_function_spending_despesa_empenhada | 3081913318 | R$ | Despesa empenhada — função 12 Educação, Prefeitura Municipal de Fortaleza - CE, exercício 2025, valores nominais (SICONFI, DCA-Anexo I-E) |
| in_slots_new | 7000 | vagas | Vagas ou atendimentos novos |
| ev_attanasio2022_caregiver_employed_2008 | 0,048 | fração (probabilidade de o cuidador principal estar empregado no momento) | caregiver_currently_employed, main caregiver of the child |
| ev_attanasio2022_caregiver_hours_2008 | 1,85 | horas trabalhadas por semana pelo cuidador principal | caregiver_weekly_hours, main caregiver of the child |
| ev_attanasio2022_hfa_2012 | 0,163 | desvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS) | height_for_age_zscore, lottery children |
| ev_attanasio2022_hfa_2015 | 0,11 | desvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS) | height_for_age_zscore, lottery children |
| ev_attanasio2022_wfa_2012 | 0,199 | desvios-padrão (escore z de peso para idade, OMS) | weight_for_age_zscore, lottery children |
| ev_attanasio2022_wfa_2015 | 0,14 | desvios-padrão (escore z de peso para idade, OMS) | weight_for_age_zscore, lottery children |
| ev_attanasio2022_hh_income_2008 | 50,0 | US$ por mês por domicílio | household_monthly_income, all lottery households |
| ev_attanasio2022_hh_income_2012 | 111,0 | US$ por mês por domicílio | household_monthly_income, all lottery households |
| ev_attanasio2022_hh_income_2015 | 66,0 | US$ por mês por domicílio | household_monthly_income, all lottery households |
| ev_attanasio2022_parent_employed_2012 | 0,007 | fração (probabilidade de estar empregado no momento) | household_member_currently_employed, parents |
| ev_attanasio2022_grandparent_employed_2012 | 0,208 | fração (probabilidade de estar empregado no momento) | household_member_currently_employed, cohabiting grandparents |
| ev_attanasio2022_sibling_employed_2012 | 0,162 | fração (probabilidade de estar empregado no momento) | household_member_currently_employed, cohabiting siblings aged 15+ |
| ev_pooled_childcare_to_caregiver_employment | 0,048 (IC 90%: 0,0217 a 0,0743) | fração (probabilidade de o cuidador principal estar empregado no momento) | Efeito de um estudo, transportado para a jurisdição: Emprego do cuidador principal — fração (probabilidade de o cuidador principal estar empregado no momento) |
| ev_pooled_childcare_to_child_anthropometrics | 0,131 (IC 90%: 0,0329 a 0,23) | desvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS) | Efeito de um estudo, transportado para a jurisdição: Saúde infantil — desvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS) |
| ev_pooled_childcare_to_household_income | 55,6 (IC 90%: 22,6 a 88,5) | US$ por mês por domicílio | Efeito de um estudo, transportado para a jurisdição: Renda do trabalho — US$ por mês por domicílio |
| ev_pooled_childcare_to_household_member_employment | 0,0294 (IC 90%: -0,01 a 0,0689) | fração (probabilidade de estar empregado no momento) | Efeito de um estudo, transportado para a jurisdição: Emprego do cuidador principal — fração (probabilidade de estar empregado no momento) |

PARECER
## framing
Classe: oferta de serviço público (fixada pelo código pelos instrumentos). Campo: educação.
Pergunta: Quanto custará por vaga a expansão da oferta de creches municipais e em que medida ela reduzirá a fila de espera e ampliará o acesso das famílias vulneráveis?
Comparada com: A manutenção da capacidade ins… (+7009)
Resposta bruta do modelo · 292 caracteres
{"flags":[{"section":"Canais e quem é afetado","severity":"concern","text":"O parecer não analisa a distribuição dos ganhos e custos por decis de renda nem avalia a progressividade do impacto distributivo, omitindo o efeito da focalização por renda sobre a desigualdade.","figure_key":null}]}
modelollm.parse_structured7.182 ms · call_8e74f8a7

Modelo: gemini-3.8-flash

Prompt de sistema · 642 caracteres
Você é um revisor do MAGI e lê um parecer já pronto. Você NÃO reescreve o parecer e NÃO calcula nem corrige números: devolve apenas uma lista de ressalvas (flags), cada uma com a seção, a gravidade (note, concern ou blocker) e uma ou duas frases. Cite números apenas copiando valores da tabela FIGURAS e indique a chave da figura em figure_key. Se não houver ressalvas, devolva a lista vazia. Escreva em português.

Seu foco é economia política: quem tem interesse em aprovar ou barrar a medida, riscos de implementação e de captura, dependência de cadastro e de adesão, e se o parecer apresenta limitações que um leitor adversário apontaria.
Prompt do usuário · 4009 caracteres
POLÍTICA: Expansão de vagas em creches em Fortaleza. Abertura de cerca de 7.000 novas vagas em creche para crianças de 0 a 3 anos no município de Fortaleza em 2026.
Instrumentos: [{'kind': 'service_expansion', 'service': 'childcare_0_3', 'new_slots': 7000, 'targeting': 'income_ranked', 'cost_per_slot_year': None, 'start_year': 2026}]

FIGURAS
| chave | valor | unidade | descrição |
|---|---|---|---|
| in_function_spending_despesa_liquidada | 3064259154 | R$ | Despesa liquidada — função 12 Educação, Prefeitura Municipal de Fortaleza - CE, exercício 2025, valores nominais (SICONFI, DCA-Anexo I-E) |
| in_function_spending_despesa_empenhada | 3081913318 | R$ | Despesa empenhada — função 12 Educação, Prefeitura Municipal de Fortaleza - CE, exercício 2025, valores nominais (SICONFI, DCA-Anexo I-E) |
| in_slots_new | 7000 | vagas | Vagas ou atendimentos novos |
| ev_attanasio2022_caregiver_employed_2008 | 0,048 | fração (probabilidade de o cuidador principal estar empregado no momento) | caregiver_currently_employed, main caregiver of the child |
| ev_attanasio2022_caregiver_hours_2008 | 1,85 | horas trabalhadas por semana pelo cuidador principal | caregiver_weekly_hours, main caregiver of the child |
| ev_attanasio2022_hfa_2012 | 0,163 | desvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS) | height_for_age_zscore, lottery children |
| ev_attanasio2022_hfa_2015 | 0,11 | desvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS) | height_for_age_zscore, lottery children |
| ev_attanasio2022_wfa_2012 | 0,199 | desvios-padrão (escore z de peso para idade, OMS) | weight_for_age_zscore, lottery children |
| ev_attanasio2022_wfa_2015 | 0,14 | desvios-padrão (escore z de peso para idade, OMS) | weight_for_age_zscore, lottery children |
| ev_attanasio2022_hh_income_2008 | 50,0 | US$ por mês por domicílio | household_monthly_income, all lottery households |
| ev_attanasio2022_hh_income_2012 | 111,0 | US$ por mês por domicílio | household_monthly_income, all lottery households |
| ev_attanasio2022_hh_income_2015 | 66,0 | US$ por mês por domicílio | household_monthly_income, all lottery households |
| ev_attanasio2022_parent_employed_2012 | 0,007 | fração (probabilidade de estar empregado no momento) | household_member_currently_employed, parents |
| ev_attanasio2022_grandparent_employed_2012 | 0,208 | fração (probabilidade de estar empregado no momento) | household_member_currently_employed, cohabiting grandparents |
| ev_attanasio2022_sibling_employed_2012 | 0,162 | fração (probabilidade de estar empregado no momento) | household_member_currently_employed, cohabiting siblings aged 15+ |
| ev_pooled_childcare_to_caregiver_employment | 0,048 (IC 90%: 0,0217 a 0,0743) | fração (probabilidade de o cuidador principal estar empregado no momento) | Efeito de um estudo, transportado para a jurisdição: Emprego do cuidador principal — fração (probabilidade de o cuidador principal estar empregado no momento) |
| ev_pooled_childcare_to_child_anthropometrics | 0,131 (IC 90%: 0,0329 a 0,23) | desvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS) | Efeito de um estudo, transportado para a jurisdição: Saúde infantil — desvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS) |
| ev_pooled_childcare_to_household_income | 55,6 (IC 90%: 22,6 a 88,5) | US$ por mês por domicílio | Efeito de um estudo, transportado para a jurisdição: Renda do trabalho — US$ por mês por domicílio |
| ev_pooled_childcare_to_household_member_employment | 0,0294 (IC 90%: -0,01 a 0,0689) | fração (probabilidade de estar empregado no momento) | Efeito de um estudo, transportado para a jurisdição: Emprego do cuidador principal — fração (probabilidade de estar empregado no momento) |

PARECER
## framing
Classe: oferta de serviço público (fixada pelo código pelos instrumentos). Campo: educação.
Pergunta: Quanto custará por vaga a expansão da oferta de creches municipais e em que medida ela reduzirá a fila de espera e ampliará o acesso das famílias vulneráveis?
Comparada com: A manutenção da capacidade ins… (+7009)
Resposta bruta do modelo · 612 caracteres
{"flags":[{"section":"theory","severity":"concern","text":"O parecer desconsidera riscos clássicos de economia política na alocação de creches, como a judicialização de vagas e pressões clientelistas na gestão da fila, que tendem a contornar critérios formais de vulnerabilidade e renda.","figure_key":null},{"section":"memo","severity":"note","text":"A implementação de 7000 novas vagas envolve disputa direta entre ampliação da rede própria e repasses a creches conveniadas, mobilizando interesses divergentes de sindicatos docentes e do terceiro setor que o parecer não mapeia.","figure_key":"in_slots_new"}]}

Pergunte ou peça uma variação

Escreva em português: uma pergunta sobre o parecer, ou uma mudança — outra adesão, outro ε, incluir ou tirar um mecanismo, outro valor no instrumento. O sistema diz o que refaria antes de refazer.

Como chegamos aqui

As seis etapas que produziram o parecer, na ordem em que rodaram. Cada número abre até a chamada que o calculou.

Seção 1: Política

Leitura não revisada por uma pessoa

O MAGI seguiu com a leitura que o modelo fez do texto, e o parecer registra isso. Confira a leitura e corrija-a se for preciso.

Abertura de cerca de 7.000 novas vagas em creche para crianças de 0 a 3 anos no município de Fortaleza em 2026.

Expansão de serviço público (vagas em creche)
Serviço
creche pública (0 a 3 anos)
Novas vagas
7.000
Critério de acesso
ordem de renda per capita (CadÚnico)
Primeiro ano
2.026
Vigência a partir de
não informado · a análise supõe início em 01/10/2026

Observação da leitura

O texto prevê a abertura de cerca de 7.000 vagas em 2026, mas não especifica data exata de início, duração, custo anual por vaga nem fonte de custeio.

Leitura estruturada (IR)
ID
pol_d1bedf87be
Título
Expansão de vagas em creches em Fortaleza
Jurisdição
2304400
Horizonte (meses)
12

Financiamento

Mecanismo
Não especificado
Descrição
—

Instrumentos (1)

#1 · Expansão de serviço público (vagas em creche)service_expansion
Serviço
creche pública (0 a 3 anos)
Novas vagas
7.000
Critério de acesso
ordem de renda per capita (CadÚnico)
Custo por vaga (R$/ano)
—
Primeiro ano
2.026

Proveniência da leitura

Parser
LLM
Modelo
gemini-3.8-flash
Confirmada pelo usuário
não
Seguiu sem revisão humana
sim
Seguiu sem revisão em
15/10/2026
Registro de execução desta seção (1)

Ferramentas determinísticas calculam; o modelo apenas seleciona, interpreta e escreve. Aqui estão as duas coisas, na ordem em que aconteceram.

modelollm.parse_policy8.482 ms · call_a54f6c61

Modelo: gemini-3.8-flash

Prompt de sistema · 3921 caracteres
Você é o analista que transforma um texto de política pública brasileira em uma representação estruturada (Policy IR). Extraia apenas o que o texto diz. Quando o texto for ambíguo, escolha a leitura mais literal e registre a dúvida em parser_notes.

O que o texto não diz. A mensagem traz a data de hoje. Nunca invente datas, valores ou fontes: o que o texto não informa fica nulo quando o esquema permite nulo, e o campo vai para a lista unstated (effective_from quando o texto não dá a data de início, horizon_months quando não diz por quanto tempo a política vale, funding quando não diz como será paga). Um instrumento cujo valor obrigatório falta continua registrado: como o tipo mais próximo que aceita o valor nulo (public_spending com amount_per_year nulo, service_expansion com cost_per_slot_year nulo) ou, se nenhum aceita, como other com a descrição do que o texto propõe; o campo que falta (por exemplo instruments[i].amount_per_unit, o valor de uma transferência) vai para unstated. unstated fica vazio quando o texto informa tudo.

Datas no formato ISO. Para mudanças no Bolsa Família use transfer_program_change; para um novo benefício use new_transfer; para IRPF use income_tax_change; para ICMS/ISS/IBS use indirect_tax_change; para gastos setoriais sem transferência direta use public_spending; para criação de vagas em creche pública (0 a 3 anos) use service_expansion com service exatamente igual a childcare_0_3, new_slots e cost_per_slot_year; para o que não se encaixa use other.

Jurisdição. Copie sempre em jurisdiction_name o nome do município ou do estado exatamente como o texto o escreve; null quando o texto não nomeia nenhum. Em jurisdiction escreva o código IBGE que o texto ou a jurisdição sugerida dá. Quando o texto não traz código e não há jurisdição sugerida, escreva em jurisdiction o código IBGE do lugar nomeado só se tiver certeza dele; sem essa certeza, escreva BR e diga em parser_notes que o código não foi identificado. Nunca invente um código IBGE que você não conhece, e nunca escreva um nome em jurisdiction.

Elegibilidade de new_transfer. O campo eligibility diz quem recebe; campo vazio quer dizer "sem restrição", e uma transferência com eligibility vazia é paga a todos os domicílios da jurisdição. Só deixe eligibility vazia se o texto disser que o benefício é universal. Toda condição de acesso que o texto impõe, e toda que você citar em parser_notes, vai para o campo correspondente:
- per_capita_income_max: limite de renda familiar mensal per capita, quando o texto o dá em reais; per_capita_income_min: o piso, se houver.
- per_capita_income_max_mw: o mesmo limite quando o texto o dá em salários mínimos (0.5 para "meio salário mínimo", 0.25 para "um quarto"). Não converta para reais: o sistema converte pelo salário mínimo do ano simulado.
- requires_cadunico: true quando o texto exige inscrição no CadÚnico (Cadastro Único).
- household_has_child_0_6: true quando exige criança de 0 a 6 anos na família, false quando a exclui.
- household_has_member_7_17: true quando exige criança ou adolescente de 7 a 17 anos, false quando o exclui.
- age_min, age_max, sex e formal_worker são condições sobre a pessoa: numa transferência por pessoa (unit=person) paga-se cada membro que atende a todas; numa por domicílio, o domicílio recebe se ao menos um membro atende. formal_worker true é quem tem carteira assinada ou vínculo estatutário, false é quem trabalha sem esse vínculo. Não use sex para "família chefiada por mulher": o IR não identifica o responsável familiar; registre a condição em parser_notes.
- urban: true só área urbana, false só área rural.
- social_classes: não use.
Condição sem campo próprio (matrícula escolar, deficiência, gestação) vai para o campo mais próximo que o texto sustente, por exemplo age_min 4 e age_max 17, a idade escolar obrigatória, para "dependente matriculado na rede de ensino"; diga em parser_notes qual aproximação fez.
Prompt do usuário · 366 caracteres
Hoje é 2026-10-15.

Texto da política ou projeto de lei:

Zerar a fila de espera por creche em Fortaleza em 2026: a prefeitura abre cerca de 7.000 vagas para crianças de 0 a 3 anos, com a construção de novos Centros de Educação Infantil, a ampliação das creches conveniadas e a reforma de unidades existentes.
Jurisdição sugerida: Fortaleza (CE), código IBGE 2304400
Resposta bruta do modelo · 754 caracteres
{"title":"Expansão de vagas em creches em Fortaleza","summary":"Abertura de cerca de 7.000 novas vagas em creche para crianças de 0 a 3 anos no município de Fortaleza em 2026.","jurisdiction":"2304400","jurisdiction_name":"Fortaleza","effective_from":null,"horizon_months":null,"instruments":[{"kind":"service_expansion","service":"childcare_0_3","new_slots":7000,"targeting":"income_ranked","cost_per_slot_year":null,"start_year":2026}],"funding":{"mechanism":"unspecified","description":""},"parser_notes":"O texto prevê a abertura de cerca de 7.000 vagas em 2026, mas não especifica data exata de início, duração, custo anual por vaga nem fonte de custeio.","unstated":["effective_from","horizon_months","funding","instruments[i].cost_per_slot_year"]}

Seção 2: Enquadramento

Oferta de serviço públicofixada pelo código pelos instrumentosCampo:Educação
Pergunta
Quanto custará por vaga a expansão da oferta de creches municipais e em que medida ela reduzirá a fila de espera e ampliará o acesso das famílias vulneráveis?
Comparada com
A manutenção da capacidade instalada da rede municipal de educação infantil e dos níveis vigentes de atendimento e fila de espera.
Quem ganha
Crianças na primeira infância e suas famílias, em especial mães que obtêm maior disponibilidade para o mercado de trabalho.
Quem paga
Contribuintes do município por meio do orçamento municipal destinado à educação infantil.
MétodoCusto-efetividadeescolhido pelo modelo

Responde: Quanto custa cada vaga ou atendimento novo e quanto a cobertura do serviço muda.

Por quê: O método de custo-efetividade permite calcular diretamente o custo por vaga criada e confrontá-lo com a redução da demanda reprimida por creches.

O método precisa de 4 dados, fixados pelo código; o modelo acrescentou 3. Ver os dados da análise

Perguntas em aberto para você

  • A expansão será viabilizada prioritariamente por construção de novas unidades próprias ou por conveniamento com entidades parceiras?
  • Qual é o critério de priorização para o preenchimento das vagas entre os cadastrados na fila de espera?
Métodos do menu montado pelo código
  • Microssimulação estáticaindisponívelnenhum dado obrigatório

    Quem ganha e quem perde renda com a política, quanto ela custa e como mudam a pobreza e a desigualdade.

    o motor estático não simula os instrumentos desta política

  • Custo-efetividadeescolhidorecomendado pelo códigodisponível4 dados obrigatórios

    Quanto custa cada vaga ou atendimento novo e quanto a cobertura do serviço muda.

  • Método estruturadodisponível5 dados obrigatórios

    Quanto a política pesa no orçamento, quanto benefício por ano ela precisaria entregar para empatar, e por quais canais ela age.

Registro de execução desta seção (2)

Ferramentas determinísticas calculam; o modelo apenas seleciona, interpreta e escreve. Aqui estão as duas coisas, na ordem em que aconteceram.

modelollm.parse_structured5.225 ms · call_65619b67

Modelo: gemini-3.8-flash

Prompt de sistema · 1497 caracteres
Você é o economista-chefe do MAGI enquadrando uma proposta de política municipal antes de qualquer cálculo. Pense como um economista: qual pergunta a política levanta, contra o que comparar, quem ganha, quem paga, e qual método responde à pergunta.

Preencha todos os campos:
- policy_class: a classe da política, entre as oferecidas. Quando o código já fixou a classe, use-a.
- sector: o campo da política (saúde, educação, meio ambiente, transporte e outros).
- question_pt: a pergunta que a análise precisa responder, em uma frase.
- counterfactual_pt: com o que a política é comparada, em geral o mundo sem ela.
- beneficiaries_pt e payers_pt: quem ganha e quem paga, em palavras.
- method: um dos métodos do menu marcados como disponíveis; method_rationale_pt diz por quê.
- spending_function: o código da função orçamentária (SICONFI) que mais se aproxima do gasto, ou null quando nenhuma se aplica.
- extra_needs: dados do catálogo, além dos obrigatórios do método, que a análise deveria buscar ou perguntar; uma lista vazia quando os obrigatórios bastam.
- open_questions_pt: no máximo duas perguntas abertas ao leitor sobre o que só ele sabe; uma lista vazia quando não há.

Regras:
- Não escreva números em nenhum texto: nem valores, nem anos, nem contagens, nem percentuais. Os números vêm das ferramentas e do leitor, nunca do enquadramento.
- Use só os ids oferecidos, exatamente como escritos.
- Os dados obrigatórios de cada método são fixados pelo código: você só pode acrescentar.
Prompt do usuário · 3667 caracteres
POLÍTICA: Expansão de vagas em creches em Fortaleza. Abertura de cerca de 7.000 novas vagas em creche para crianças de 0 a 3 anos no município de Fortaleza em 2026.
Instrumentos: [{'kind': 'service_expansion', 'service': 'childcare_0_3', 'new_slots': 7000, 'targeting': 'income_ranked', 'cost_per_slot_year': None, 'start_year': 2026}]
Financiamento: unspecified

CLASSE (fixada pelo código pelos instrumentos): service_provision
SETORES: health (saúde); education (educação); sanitation (saneamento); housing (habitação); transport (transporte); energy (energia); connectivity (conectividade); security (segurança); environment (meio ambiente); agriculture (agricultura); other (outro campo); social_assistance (assistência social); culture_sport (cultura e esporte); economy (economia); governance (gestão pública)

MÉTODOS:
- microsim: Microssimulação estática [indisponível: o motor estático não simula os instrumentos desta política]. Responde: Quem ganha e quem perde renda com a política, quanto ela custa e como mudam a pobreza e a desigualdade.
  Dados obrigatórios (fixados pelo código): nenhum
- cea: Custo-efetividade [recomendado] [disponível]. Responde: Quanto custa cada vaga ou atendimento novo e quanto a cobertura do serviço muda.
  Dados obrigatórios (fixados pelo código): start_date, function_spending, unit_cost_year, slots_new
- structured: Método estruturado [disponível]. Responde: Quanto a política pesa no orçamento, quanto benefício por ano ela precisaria entregar para empatar, e por quais canais ela age.
  Dados obrigatórios (fixados pelo código): start_date, discount_rate, horizon_years, function_spending, function_appropriation

FUNÇÕES ORÇAMENTÁRIAS (SICONFI):
- 01: Legislativa
- 02: Judiciária
- 03: Essencial à Justiça
- 04: Administração
- 05: Defesa Nacional
- 06: Segurança Pública
- 07: Relações Exteriores
- 08: Assistência Social
- 09: Previdência Social
- 10: Saúde
- 11: Trabalho
- 12: Educação
- 13: Cultura
- 14: Direitos da Cidadania
- 15: Urbanismo
- 16: Habitação
- 17: Saneamento
- 18: Gestão Ambiental
- 19: Ciência e Tecnologia
- 20: Agricultura
- 21: Organização Agrária
- 22: Indústria
- 23: Comércio e Serviços
- 24: Comunicações
- 25: Energia
- 26: Transporte
- 27: Desporto e Lazer
- 28: Encargos Especiais

CATÁLOGO DE DADOS (para extra_needs):
- population_total: População residente do município
- households_total: Domicílios do município
- start_date: Data prevista de início
- discount_rate: Taxa social de desconto
- horizon_years: Horizonte da análise
- funding_source: Fonte dos recursos
- expected_users: Usuários esperados por ano
- municipal_spending_total: Despesa total do município no último exercício fechado
- function_spending: Despesa da função orçamentária no último exercício fechado
- function_appropriation: Dotação da função orçamentária neste exercício
- secretariat_budget: Orçamento da secretaria responsável neste exercício
- capex_total: Orçamento previsto da obra
- opex_annual: Custo anual de manutenção e operação
- construction_months: Prazo da obra
- unit_cost_year: Custo anual por vaga ou atendimento
- slots_new: Vagas ou atendimentos novos
- target_population: Público-alvo do serviço
- current_supply: Vagas ou atendimentos que já existem
- waiting_list: Fila de espera atual
- affected_agents: Empresas ou pessoas atingidas pela regra
- compliance_cost_per_agent: Custo anual de cumprir a regra, por empresa ou pessoa
- enforcement_cost_annual: Custo anual da fiscalização
- revenue_base_line: Receita própria do município no último exercício fechado
- current_rate: Alíquota atual
- rate_change: Nova alíquota proposta
- exempt_share: Parcela da base que fica isenta
Resposta bruta do modelo · 1175 caracteres
{"policy_class":"service_provision","sector":"education","question_pt":"Quanto custará por vaga a expansão da oferta de creches municipais e em que medida ela reduzirá a fila de espera e ampliará o acesso das famílias vulneráveis?","counterfactual_pt":"A manutenção da capacidade instalada da rede municipal de educação infantil e dos níveis vigentes de atendimento e fila de espera.","beneficiaries_pt":"Crianças na primeira infância e suas famílias, em especial mães que obtêm maior disponibilidade para o mercado de trabalho.","payers_pt":"Contribuintes do município por meio do orçamento municipal destinado à educação infantil.","method":"cea","method_rationale_pt":"O método de custo-efetividade permite calcular diretamente o custo por vaga criada e confrontá-lo com a redução da demanda reprimida por creches.","spending_function":"12","extra_needs":["waiting_list","target_population","funding_source"],"open_questions_pt":["A expansão será viabilizada prioritariamente por construção de novas unidades próprias ou por conveniamento com entidades parceiras?","Qual é o critério de priorização para o preenchimento das vagas entre os cadastrados na fila de espera?"]}
decisãoframing.methodcall_27ada036

Uma decisão registrada; nada foi chamado.

decidido pelo modelo

Motivo: O método de custo-efetividade permite calcular diretamente o custo por vaga criada e confrontá-lo com a redução da demanda reprimida por creches.

Seção 3: Dados da análise

Cada dado com a sua origem: buscado numa base oficial, citado de uma fonte, informado por você, ou uma lacuna dita no parecer.

Dados da análise
DadoValorOrigem
Data prevista de início—lacunaa pergunta foi pulada
Fonte dos recursos—lacunaa pergunta foi pulada
Despesa da função orçamentária no último exercício fechado

Despesa liquidada — função 12 Educação, Prefeitura Municipal de Fortaleza - CE, exercício 2025, valores nominais (SICONFI, DCA-Anexo I-E)

  • Despesa empenhada:
SICONFI · buscado
Custo anual por vaga ou atendimento—lacunaa pergunta foi pulada
Vagas ou atendimentos novos
vagas

Vagas ou atendimentos novos

texto · informado
Público-alvo do serviço—lacunaa pergunta foi pulada
Fila de espera atual—lacunaa pergunta foi pulada

Função orçamentária: classificação funcional da despesa, não o orçamento de um órgão ou secretaria

A pergunta foi pulada: o que só você tem segue como lacuna.

Registro de execução desta seção (4)

Ferramentas determinísticas calculam; o modelo apenas seleciona, interpreta e escreve. Aqui estão as duas coisas, na ordem em que aconteceram.

ferramentadata.siconfiv0.1.01.317 ms · call_6b6ae689
packages/magi_tools/src/magi_tools/fiscal.py
Entradas · 150 caracteres
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Saídas · 2905 caracteres
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      "name": "municipality",
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  "tables": {
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      "dict: {'url': 'https://apidatalake.tesouro.gov.br/ords/siconfi/tt/dca?an_exercicio=2025&no_anexo=DCA-Anexo%20I-E&id_ente=2304400', 'fiscal_year': 2025, 'period': 0, 'origin': 'network', 'fetched_at': '2026-10-15T03:43:56+00:00', 'rows': 419}"
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      "dict: {'key': 'despesa_liquidada', 'grade': 'cited', 'tier': 'static'}",
      "dict: {'key': 'despesa_empenhada', 'grade': 'cited', 'tier': 'static'}"
    ]
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  "datasets": {},
  "warnings": [
    "classificação funcional, não o órgão: the function sums what every body of the municipality spent on it, and a secretariat's budget is another figure",
    "valores nominais: reais of each figure's own fiscal year, not corrected for inflation"
  ],
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}
modelollm.parse_structured4.489 ms · call_d9b25d4e

Modelo: gemini-3.8-flash

Prompt de sistema · 425 caracteres
Você localiza, no texto de um projeto de lei, as frases que informam os dados procurados. Para cada dado que o texto informa, devolva o id do dado, a frase exatamente como está no texto (copiada palavra por palavra, sem resumir) e o número exatamente como a frase o escreve. Não calcule, não converta e não some: se o texto não dá o valor de um dado, não o inclua. Uma lista vazia quando o texto não informa nenhum dos dados.
Prompt do usuário · 527 caracteres
DADOS PROCURADOS (id: descrição, unidade):
- unit_cost_year: Custo anual por vaga ou atendimento (R$/ano)
- slots_new: Vagas ou atendimentos novos (vagas)
- target_population: Público-alvo do serviço (pessoas)
- waiting_list: Fila de espera atual (pessoas)

TEXTO DO PROJETO:
Zerar a fila de espera por creche em Fortaleza em 2026: a prefeitura abre cerca de 7.000 vagas para crianças de 0 a 3 anos, com a construção de novos Centros de Educação Infantil, a ampliação das creches conveniadas e a reforma de unidades existentes.
Resposta bruta do modelo · 318 caracteres
{"citations":[{"need_id":"slots_new","quote":"Zerar a fila de espera por creche em Fortaleza em 2026: a prefeitura abre cerca de 7.000 vagas para crianças de 0 a 3 anos, com a construção de novos Centros de Educação Infantil, a ampliação das creches conveniadas e a reforma de unidades existentes.","number":"7.000"}]}
ferramentadata.citev0.1.019 ms · call_697697a1
packages/magi_tools/src/magi_tools/official.py
decidido pelo modelo

Motivo: o modelo apontou no projeto a frase que dá o valor; o código a confere

Entradas · 370 caracteres
{
  "source": "bill",
  "quote": "Zerar a fila de espera por creche em Fortaleza em 2026: a prefeitura abre cerca de 7.000 vagas para crianças de 0 a 3 anos, com a construção de novos Centros de Educação Infantil, a ampliação das creches conveniadas e a reforma de unidades existentes.",
  "number": "7.000",
  "unit": "vagas",
  "label": "Vagas ou atendimentos novos"
}
Saídas · 1378 caracteres
{
  "tool": "data.cite",
  "version": "0.1.0",
  "call_id": "call_697697a1",
  "status": "ok",
  "reason": "",
  "figures": [
    {
      "key": "cite_c2a1039c",
      "value": 7000,
      "unit": "vagas",
      "label": "Vagas ou atendimentos novos",
      "se": null,
      "ci_low": null,
      "ci_high": null,
      "ci_level": null,
      "derivation": "dict: {'steps': [{'text_pt': 'Nada é calculado: valor transcrito da fonte, frase localizada no texto.', 'formula': '', 'terms': [{'symbol': 'url', 'value': 'bill', 'unit': '', 'note': ''}, {'symbol': 'trecho', 'value': 'Zerar a fila de espera por creche em Fortaleza em 2026: a prefeitura abre cerca …"
    }
  ],
  "diagnostics": [
    {
      "name": "source_kind",
      "value": "bill",
      "flag": false,
      "note": "bill text, HTML page or PDF"
    },
    {
      "name": "unit_check",
      "value": "count",
      "flag": false,
      "note": "the unit counts and the source writes a count noun right after the number"
    }
  ],
  "tables": {
    "sources": [
      "dict: {'url': 'bill', 'page': '', 'kind': 'bill'}"
    ]
  },
  "datasets": {},
  "warnings": [
    "the value is transcribed from the source, not estimated: its definitions and date are the source's",
    "'7.000' was read in Brazilian notation as 7000; in English notation it is 7"
  ],
  "assumptions": [],
  "notes": "source: bill"
}
decisãoinput.skippedcall_13ecb854

Uma decisão registrada; nada foi chamado.

pedido pelo leitor

Motivo: Para seguir com números, preciso de alguns dados que só você tem. Responda o que souber: o código lê o que você digitar, e o que ficar sem resposta segue como lacuna, dita no parecer.

Seção 4: Mecanismos

Público-alvo
Crianças de zero a três anos de idade residentes em Fortaleza, prioritariamente pertencentes a famílias de menor renda inscritas no Cadastro Único, além de suas mães e cuidadores principais.
Quem paga
Contribuintes do município de Fortaleza e da União, por meio do orçamento municipal destinado à educação e de transferências do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica (Fundeb).

3 mecanismos selecionados

  1. primárioeleva

    Acesso a vagas de educação infantil

    A ampliação direta da oferta municipal reduz a fila de espera por vagas de educação infantil. O critério de renda assegura que as famílias em maior vulnerabilidade social tenham acesso prioritário aos centros municipais de educação.

  2. primárioeleva

    Oferta de trabalho do cuidador via creche

    A disponibilização de vagas em tempo integral desonera os responsáveis pelos cuidados diários, em sua maioria mães. Com mais tempo livre, essas mulheres conseguem ingressar no mercado de trabalho ou ampliar suas jornadas profissionais, elevando a renda domiciliar.

  3. primárioeleva

    Desenvolvimento infantil via educação infantil

    A frequência à creche proporciona ambiente enriquecido de estímulos pedagógicos e acesso a refeições regulares de qualidade nutricional. Essas condições favorecem o desenvolvimento socioemocional, cognitivo e o crescimento saudável das crianças na primeira infância.

Ressalvas
A magnitude dos impactos depende criticamente da qualidade pedagógica e de infraestrutura dos centros escolares, do tempo de permanência diário das crianças e da compatibilidade geográfica entre a localização das vagas e a moradia das famílias cadastradas.
Registro de execução desta seção (1)

Ferramentas determinísticas calculam; o modelo apenas seleciona, interpreta e escreve. Aqui estão as duas coisas, na ordem em que aconteceram.

modelollm.parse_structured8.307 ms · call_61f1c55b

Modelo: gemini-3.8-flash

Prompt de sistema · 613 caracteres
Você é o economista-chefe do MAGI. Dada uma política e a lista de mecanismos candidatos (cada um com uma tag, agrupados por área), selecione os que se aplicam, classifique cada um como primary, secondary ou negligible, indique a direção esperada e escreva uma justificativa curta SEM NÚMEROS. Diga quem é o público-alvo e quem paga. Não invente mecanismos fora da lista.

Os mecanismos marcados com "evidência:" têm estimativas publicadas na base, que podem vir de estudos de outro tratamento; os marcados "só teoria" não têm. Selecione um mecanismo porque ele se aplica a esta política, não porque tem evidência.
Prompt do usuário · 1376 caracteres
POLÍTICA: Expansão de vagas em creches em Fortaleza. Abertura de cerca de 7.000 novas vagas em creche para crianças de 0 a 3 anos no município de Fortaleza em 2026.
Instrumentos: [{'kind': 'service_expansion', 'service': 'childcare_0_3', 'new_slots': 7000, 'targeting': 'income_ranked', 'cost_per_slot_year': None, 'start_year': 2026}]

MECANISMOS CANDIDATOS (3):
## Capital humano, gênero e governança
- ece_child_development: Desenvolvimento infantil via educação infantil. A frequência à creche melhora a nutrição (refeições) e a estimulação cognitiva da criança de zero a três anos; os ganhos antropométricos persistem, os cognitivos tendem a se dissipar. [evidência: childcare->child_anthropometrics]
## Educação infantil e acesso a creches
- ece_access: Acesso a vagas de educação infantil. Novas vagas públicas elevam a parcela das crianças de zero a três anos matriculadas em creche, começando pelas famílias de menor renda quando a fila segue o CadÚnico. [só teoria]
## Mercado de trabalho, terra e equidade
- childcare_caregiver_labor_supply: Oferta de trabalho do cuidador via creche. Uma vaga em creche em tempo integral libera horas do cuidador principal (mãe, avó ou irmão mais velho), que pode trabalhar ou trabalhar mais; a renda domiciliar sobe. [evidência: childcare->caregiver_employment, childcare->household_income, childcare->household_member_employment]
Resposta bruta do modelo · 1733 caracteres
{"selections":[{"tag":"ece_access","direction":"+","rationale_pt":"A ampliação direta da oferta municipal reduz a fila de espera por vagas de educação infantil. O critério de renda assegura que as famílias em maior vulnerabilidade social tenham acesso prioritário aos centros municipais de educação.","matters":"primary"},{"tag":"childcare_caregiver_labor_supply","direction":"+","rationale_pt":"A disponibilização de vagas em tempo integral desonera os responsáveis pelos cuidados diários, em sua maioria mães. Com mais tempo livre, essas mulheres conseguem ingressar no mercado de trabalho ou ampliar suas jornadas profissionais, elevando a renda domiciliar.","matters":"primary"},{"tag":"ece_child_development","direction":"+","rationale_pt":"A frequência à creche proporciona ambiente enriquecido de estímulos pedagógicos e acesso a refeições regulares de qualidade nutricional. Essas condições favorecem o desenvolvimento socioemocional, cognitivo e o crescimento saudável das crianças na primeira infância.","matters":"primary"}],"who_is_targeted_pt":"Crianças de zero a três anos de idade residentes em Fortaleza, prioritariamente pertencentes a famílias de menor renda inscritas no Cadastro Único, além de suas mães e cuidadores principais.","who_pays_pt":"Contribuintes do município de Fortaleza e da União, por meio do orçamento municipal destinado à educação e de transferências do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica (Fundeb).","caveats_pt":"A magnitude dos impactos depende criticamente da qualidade pedagógica e de infraestrutura dos centros escolares, do tempo de permanência diário das crianças e da compatibilidade geográfica entre a localização das vagas e a moradia das famílias cadastradas."}

Seção 5: Evidência

12 estimativas de 1 estudo(s), cada uma com o trecho da fonte que a sustenta, em 4 canal(is) com efeito agrupado. 3 estimativas ficaram fora do efeito agrupado do seu canal por estarem em outra unidade que a agrupada: childcare->caregiver_employment (attanasio2022_caregiver_hours_2008); childcare->child_anthropometrics (attanasio2022_wfa_2012, attanasio2022_wfa_2015).

Efeito de um estudo

Emprego do cuidador principal

transfere com ressalvas

fração (probabilidade de o cuidador principal estar empregado no momento)

2 estimativas deste canal, de 1 estudo; 1 entrou no agrupamento, de 1 estudo. 1 ficou fora por estar em outra unidade; entra a unidade que o grafo de conhecimento declara para o canal. Um só estudo: o número é o resultado dele, e o intervalo não diz quanto o efeito varia de um lugar para outro.

A teoria vale aqui?
A oferta de creche publica gratuita alivia as restricoes de tempo dos cuidadores primarios, liberando-os para buscar ocupacao remunerada ou permanecer no mercado de trabalho, logica que se mantem valida neste contexto.
De que condições locais depende?
O efeito depende da compatibilidade dos horarios do atendimento com as jornadas de trabalho locais, alem do dinamismo da economia urbana para absorver essa mao de obra.
Dá para implementar como nos estudos?
A administracao municipal tem capacidade institucional para fornecer o servico de modo comparavel, embora a expansao em larga escala exija atencao a possiveis gargalos de infraestrutura e custos operacionais.
As pessoas responderiam igual?
Espera-se que as familias respondam buscando emprego com padrao similar, com eventuais diferencas atreladas a presenca de redes de apoio familiar e as caracteristicas da demanda por trabalho.

Efeito de um estudo

Saúde infantil

transfere bem

desvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS)

4 estimativas deste canal, de 1 estudo; 2 entraram no agrupamento, de 1 estudo. 2 ficaram fora por estarem em outra unidade; entra a unidade que o grafo de conhecimento declara para o canal. Um só estudo: o número é o resultado dele, e o intervalo não diz quanto o efeito varia de um lugar para outro.

A teoria vale aqui?
A teoria se apoia no fornecimento regular de alimentacao balanceada e cuidados diarios adequados nas creches publicas, o que melhora o estado nutricional e o crescimento de criancas em situacao de vulnerabilidade socioeconomica, mecanismo plenamente valido para o contexto urbano nacional.
De que condições locais depende?
O efeito depende da presenca de deficit nutricional basal nas familias atendidas e da garantia de padroes adequados de alimentacao e saneamento nas unidades de atendimento infantil.
Dá para implementar como nos estudos?
O municipio dispoe de capacidade institucional e diretrizes publicas consolidadas para operar creches municipais com fornecimento de refeicoes padronizadas, embora a expansao acelerada de vagas possa gerar desafios pontuais na manutencao da qualidade.
As pessoas responderiam igual?
As familias de baixa renda tendem a aderir prontamente a oferta de creche publica em tempo integral, aproveitando os servicos de cuidado e nutricao de forma similar a observada em outras capitais brasileiras.

Efeito de um estudo

Renda do trabalho

transfere bem

US$ por mês por domicílio

3 estimativas deste canal, de 1 estudo; 3 entraram no agrupamento, de 1 estudo. Um só estudo: o número é o resultado dele, e o intervalo não diz quanto o efeito varia de um lugar para outro.

A teoria vale aqui?
A teoria postula que a oferta de creches gratuitas alivia a restrição de tempo dos cuidadores principais, viabilizando sua inserção no mercado de trabalho e elevando a renda domiciliar, mecanismo plenamente aplicável ao contexto.
De que condições locais depende?
O impacto depende do dinamismo do mercado de trabalho local para absorver essa mão de obra, da compatibilidade dos horários de atendimento com as jornadas de trabalho e da localização das unidades.
Dá para implementar como nos estudos?
O município possui capacidade institucional e arranjos de gestão educacional semelhantes aos dos centros urbanos onde as avaliações anteriores foram conduzidas.
As pessoas responderiam igual?
Espera-se que as famílias respondam de forma análoga, utilizando as vagas para buscar ocupação remunerada ou ampliar a jornada de trabalho, respeitadas as preferências individuais de cuidado.

Efeito de um estudo

Emprego do cuidador principal

transfere com ressalvas

fração (probabilidade de estar empregado no momento)

3 estimativas deste canal, de 1 estudo; 3 entraram no agrupamento, de 1 estudo. Um só estudo: o número é o resultado dele, e o intervalo não diz quanto o efeito varia de um lugar para outro.

A teoria vale aqui?
A oferta de creche pública alivia a restrição de tempo dos cuidadores primários no domicílio, liberando mão de obra para inserção ou permanência no mercado de trabalho, mecanismo plenamente aplicável ao contexto urbano nacional.
De que condições locais depende?
O efeito depende da compatibilidade entre os horários de atendimento da creche e as jornadas de trabalho locais, além da disponibilidade de postos de trabalho absorvíveis pela população atendida.
Dá para implementar como nos estudos?
A administração municipal tem capacidade institucional estabelecida para expandir a educação infantil pública, embora a sustentabilidade do financiamento e a qualidade pedagógica possam variar em larga escala.
As pessoas responderiam igual?
Os cuidadores devem responder buscando ocupação remunerada, mas a intensidade dessa resposta pode ser condicionada pela disponibilidade de arranjos informais de cuidado e pelos custos de deslocamento.

Estimativas por estudo

Attanasio O, Paes de Barros R, Carneiro P, Evans DK, Lima L, Olinto P, Schady N. Public Childcare, Labor Market Outcomes of Caregivers, and Child Development: Experimental Evidence from Brazil. NBER Working Paper 30653, 2022 (revised June 2024).

rct · BR · 2008 · fonte

  • caregiver currently employed · main caregiver of the child
    Abrir a fonte na p. 65
  • caregiver weekly hours · main caregiver of the childfora do agrupamento (outra unidade)
    Abrir a fonte na p. 65
  • height for age zscore · lottery children
    Abrir a fonte na p. 40
  • height for age zscore · lottery children
    Abrir a fonte na p. 40
  • weight for age zscore · lottery childrenfora do agrupamento (outra unidade)
    Abrir a fonte na p. 40
  • weight for age zscore · lottery childrenfora do agrupamento (outra unidade)
    Abrir a fonte na p. 40
  • household monthly income · all lottery households
    Abrir a fonte na p. 38
  • household monthly income · all lottery households
    Abrir a fonte na p. 38
  • household monthly income · all lottery households
    Abrir a fonte na p. 38
  • household member currently employed · parents
    Abrir a fonte na p. 37
  • household member currently employed · cohabiting grandparents
    Abrir a fonte na p. 37
  • household member currently employed · cohabiting siblings aged 15+
    Abrir a fonte na p. 37
Registro de execução desta seção (13)

Ferramentas determinísticas calculam; o modelo apenas seleciona, interpreta e escreve. Aqui estão as duas coisas, na ordem em que aconteceram.

ferramentamagi_evidence.schema.searchv0.1.05 ms · call_7f480985
packages/magi_evidence/src/magi_evidence/schema.py
Entradas · 322 caracteres
{
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  "exclude_study_ids": []
}
Saídas · 23783 caracteres
[
  {
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    "sample": "Children aged 0-3 who applied to public daycare in Rio de Janeiro and were assigned by lottery at the end of 2007; follow-up surveys in 2008, 2012 and 2015 (about 3,750 caregivers in 2008)",
    "doi_or_url": "https://www.nber.org/system/files/working_papers/w30653/w30653.pdf",
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  },
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    "id": "attanasio2022_wfa_2012",
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Entradas · 480 caracteres
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Saídas · 354 caracteres
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Modelo: gemini-3.8-flash

Prompt de sistema · 649 caracteres
Você avalia se um efeito medido em outros contextos se aplica ao contexto em análise, usando as quatro perguntas de Bates e Glennerster (The Generalizability Puzzle, 2017):

1. Qual é a teoria por trás do efeito, e ela vale aqui?
2. De quais condições locais o efeito depende?
3. Este lugar consegue implementar a política como nos estudos?
4. As pessoas daqui responderiam da mesma forma?

Responda cada pergunta em uma ou duas frases, SEM NÚMEROS: não cite estimativas, intervalos, tamanhos de amostra nem anos. Use apenas os contextos descritos. Termine com uma classificação `rating`: transfers_well, transfers_with_caveats ou does_not_transfer.
Prompt do usuário · 480 caracteres
CANAL: childcare->caregiver_employment — Oferta de trabalho do cuidador via creche → Emprego do cuidador principal; unidade agrupada: fração (probabilidade de o cuidador principal estar empregado no momento); tratamento estudado: creche pública
CONTEXTOS DOS ESTUDOS: BR/childcare/2008
DESENHO DA MEDIDA: unidade share (probability the main caregiver is currently employed)

CONTEXTO ALVO
país: BR
programa: service_expansion: childcare_0_3
população: jurisdição 2304400
ano: 2026
Resposta bruta do modelo · 931 caracteres
{"theory":"A oferta de creche publica gratuita alivia as restricoes de tempo dos cuidadores primarios, liberando-os para buscar ocupacao remunerada ou permanecer no mercado de trabalho, logica que se mantem valida neste contexto.","local_conditions":"O efeito depende da compatibilidade dos horarios do atendimento com as jornadas de trabalho locais, alem do dinamismo da economia urbana para absorver essa mao de obra.","implementation":"A administracao municipal tem capacidade institucional para fornecer o servico de modo comparavel, embora a expansao em larga escala exija atencao a possiveis gargalos de infraestrutura e custos operacionais.","behavioral_response":"Espera-se que as familias respondam buscando emprego com padrao similar, com eventuais diferencas atreladas a presenca de redes de apoio familiar e as caracteristicas da demanda por trabalho.","rating":"transfers_with_caveats","written_by":"gemini-2.5-flash"}
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Entradas · 1639 caracteres
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    "i2": 0,
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    "unit": "share (probability the main caregiver is currently employed)",
    "q": 0,
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      "attanasio2022_caregiver_employed_2008"
    ],
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      "BR/childcare/2008"
    ],
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  },
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    "country": "BR",
    "program": "service_expansion: childcare_0_3",
    "population": "jurisdição 2304400",
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    "baseline_value": null
  },
  "edge_id": "childcare->caregiver_employment",
  "note": {
    "theory": "A oferta de creche publica gratuita alivia as restricoes de tempo dos cuidadores primarios, liberando-os para buscar ocupacao remunerada ou permanecer no mercado de trabalho, logica que se mantem valida neste contexto.",
    "local_conditions": "O efeito depende da compatibilidade dos horarios do atendimento com as jornadas de trabalho locais, alem do dinamismo da economia urbana para absorver essa mao de obra.",
    "implementation": "A administracao municipal tem capacidade institucional para fornecer o servico de modo comparavel, embora a expansao em larga escala exija atencao a possiveis gargalos de infraestrutura e custos operacionais.",
    "behavioral_response": "Espera-se que as familias respondam buscando emprego com padrao similar, com eventuais diferencas atreladas a presenca de redes de apoio familiar e as caracteristicas da demanda por trabalho.",
    "rating": "transfers_with_caveats",
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  "scale_to_baseline": true
}
Saídas · 686 caracteres
{
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  "study_id": "pooled:childcare->caregiver_employment",
  "external_validity": "1 estudo(s), 1 estimativa(s), na aresta childcare->caregiver_employment (BR/childcare/2008 → BR). Generalização: transfers_with_caveats. A oferta de creche publica gratuita alivia as restricoes de tempo dos cuidadores primarios, liberando-os para buscar ocupacao remunerada ou permanecer no mercado de trabalho, logica que se mantem valida neste contexto. Ressalvas: um único estudo: o número é o resultado dele, e o intervalo não diz nada sobre quanto o efeito varia de um lugar para outro."
}
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Entradas · 830 caracteres
{
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Saídas · 396 caracteres
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  ],
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}
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Modelo: gemini-3.8-flash

Prompt de sistema · 649 caracteres
Você avalia se um efeito medido em outros contextos se aplica ao contexto em análise, usando as quatro perguntas de Bates e Glennerster (The Generalizability Puzzle, 2017):

1. Qual é a teoria por trás do efeito, e ela vale aqui?
2. De quais condições locais o efeito depende?
3. Este lugar consegue implementar a política como nos estudos?
4. As pessoas daqui responderiam da mesma forma?

Responda cada pergunta em uma ou duas frases, SEM NÚMEROS: não cite estimativas, intervalos, tamanhos de amostra nem anos. Use apenas os contextos descritos. Termine com uma classificação `rating`: transfers_well, transfers_with_caveats ou does_not_transfer.
Prompt do usuário · 439 caracteres
CANAL: childcare->child_anthropometrics — Desenvolvimento infantil via educação infantil → Saúde infantil; unidade agrupada: desvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS); tratamento estudado: creche pública
CONTEXTOS DOS ESTUDOS: BR/childcare/2012, BR/childcare/2015
DESENHO DA MEDIDA: unidade SD (WHO height-for-age z-score)

CONTEXTO ALVO
país: BR
programa: service_expansion: childcare_0_3
população: jurisdição 2304400
ano: 2026
Resposta bruta do modelo · 1067 caracteres
{"theory":"A teoria se apoia no fornecimento regular de alimentacao balanceada e cuidados diarios adequados nas creches publicas, o que melhora o estado nutricional e o crescimento de criancas em situacao de vulnerabilidade socioeconomica, mecanismo plenamente valido para o contexto urbano nacional.","local_conditions":"O efeito depende da presenca de deficit nutricional basal nas familias atendidas e da garantia de padroes adequados de alimentacao e saneamento nas unidades de atendimento infantil.","implementation":"O municipio dispoe de capacidade institucional e diretrizes publicas consolidadas para operar creches municipais com fornecimento de refeicoes padronizadas, embora a expansao acelerada de vagas possa gerar desafios pontuais na manutencao da qualidade.","behavioral_response":"As familias de baixa renda tendem a aderir prontamente a oferta de creche publica em tempo integral, aproveitando os servicos de cuidado e nutricao de forma similar a observada em outras capitais brasileiras.","rating":"transfers_well","written_by":"gemini-2.5-flash"}
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Entradas · 1822 caracteres
{
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    ],
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      "BR/childcare/2012",
      "BR/childcare/2015"
    ],
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    "country": "BR",
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    "baseline_value": null
  },
  "edge_id": "childcare->child_anthropometrics",
  "note": {
    "theory": "A teoria se apoia no fornecimento regular de alimentacao balanceada e cuidados diarios adequados nas creches publicas, o que melhora o estado nutricional e o crescimento de criancas em situacao de vulnerabilidade socioeconomica, mecanismo plenamente valido para o contexto urbano nacional.",
    "local_conditions": "O efeito depende da presenca de deficit nutricional basal nas familias atendidas e da garantia de padroes adequados de alimentacao e saneamento nas unidades de atendimento infantil.",
    "implementation": "O municipio dispoe de capacidade institucional e diretrizes publicas consolidadas para operar creches municipais com fornecimento de refeicoes padronizadas, embora a expansao acelerada de vagas possa gerar desafios pontuais na manutencao da qualidade.",
    "behavioral_response": "As familias de baixa renda tendem a aderir prontamente a oferta de creche publica em tempo integral, aproveitando os servicos de cuidado e nutricao de forma similar a observada em outras capitais brasileiras.",
    "rating": "transfers_well",
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}
Saídas · 769 caracteres
{
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  "external_validity": "1 estudo(s), 2 estimativa(s), na aresta childcare->child_anthropometrics (BR/childcare/2012, BR/childcare/2015 → BR). Generalização: transfers_well. A teoria se apoia no fornecimento regular de alimentacao balanceada e cuidados diarios adequados nas creches publicas, o que melhora o estado nutricional e o crescimento de criancas em situacao de vulnerabilidade socioeconomica, mecanismo plenamente valido para o contexto urbano nacional. Ressalvas: um único estudo: o número é o resultado dele, e o intervalo não diz nada sobre quanto o efeito varia de um lugar para outro."
}
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Entradas · 1246 caracteres
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    {
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    }
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}
Saídas · 470 caracteres
{
  "edge_id": "childcare->household_income",
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  ],
  "n_estimates": 3
}
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Modelo: gemini-3.8-flash

Prompt de sistema · 649 caracteres
Você avalia se um efeito medido em outros contextos se aplica ao contexto em análise, usando as quatro perguntas de Bates e Glennerster (The Generalizability Puzzle, 2017):

1. Qual é a teoria por trás do efeito, e ela vale aqui?
2. De quais condições locais o efeito depende?
3. Este lugar consegue implementar a política como nos estudos?
4. As pessoas daqui responderiam da mesma forma?

Responda cada pergunta em uma ou duas frases, SEM NÚMEROS: não cite estimativas, intervalos, tamanhos de amostra nem anos. Use apenas os contextos descritos. Termine com uma classificação `rating`: transfers_well, transfers_with_caveats ou does_not_transfer.
Prompt do usuário · 421 caracteres
CANAL: childcare->household_income — Oferta de trabalho do cuidador via creche → Renda do trabalho; unidade agrupada: US$ por mês por domicílio; tratamento estudado: creche pública
CONTEXTOS DOS ESTUDOS: BR/childcare/2008, BR/childcare/2012, BR/childcare/2015
DESENHO DA MEDIDA: unidade USD per month per household

CONTEXTO ALVO
país: BR
programa: service_expansion: childcare_0_3
população: jurisdição 2304400
ano: 2026
Resposta bruta do modelo · 915 caracteres
{"theory":"A teoria postula que a oferta de creches gratuitas alivia a restrição de tempo dos cuidadores principais, viabilizando sua inserção no mercado de trabalho e elevando a renda domiciliar, mecanismo plenamente aplicável ao contexto.","local_conditions":"O impacto depende do dinamismo do mercado de trabalho local para absorver essa mão de obra, da compatibilidade dos horários de atendimento com as jornadas de trabalho e da localização das unidades.","implementation":"O município possui capacidade institucional e arranjos de gestão educacional semelhantes aos dos centros urbanos onde as avaliações anteriores foram conduzidas.","behavioral_response":"Espera-se que as famílias respondam de forma análoga, utilizando as vagas para buscar ocupação remunerada ou ampliar a jornada de trabalho, respeitadas as preferências individuais de cuidado.","rating":"transfers_well","written_by":"gemini-2.5-flash"}
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Entradas · 1743 caracteres
{
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      "BR/childcare/2008",
      "BR/childcare/2012",
      "BR/childcare/2015"
    ],
    "n_estimates": 3
  },
  "target": {
    "country": "BR",
    "program": "service_expansion: childcare_0_3",
    "population": "jurisdição 2304400",
    "year": 2026,
    "baseline_value": null
  },
  "edge_id": "childcare->household_income",
  "note": {
    "theory": "A teoria postula que a oferta de creches gratuitas alivia a restrição de tempo dos cuidadores principais, viabilizando sua inserção no mercado de trabalho e elevando a renda domiciliar, mecanismo plenamente aplicável ao contexto.",
    "local_conditions": "O impacto depende do dinamismo do mercado de trabalho local para absorver essa mão de obra, da compatibilidade dos horários de atendimento com as jornadas de trabalho e da localização das unidades.",
    "implementation": "O município possui capacidade institucional e arranjos de gestão educacional semelhantes aos dos centros urbanos onde as avaliações anteriores foram conduzidas.",
    "behavioral_response": "Espera-se que as famílias respondam de forma análoga, utilizando as vagas para buscar ocupação remunerada ou ampliar a jornada de trabalho, respeitadas as preferências individuais de cuidado.",
    "rating": "transfers_well",
    "written_by": "gemini-3.8-flash"
  },
  "scale_to_baseline": true
}
Saídas · 712 caracteres
{
  "estimate": 55.552248741422304,
  "se": 20.027100635497344,
  "unit": "USD per month per household",
  "study_id": "pooled:childcare->household_income",
  "external_validity": "1 estudo(s), 3 estimativa(s), na aresta childcare->household_income (BR/childcare/2008, BR/childcare/2012, BR/childcare/2015 → BR). Generalização: transfers_well. A teoria postula que a oferta de creches gratuitas alivia a restrição de tempo dos cuidadores principais, viabilizando sua inserção no mercado de trabalho e elevando a renda domiciliar, mecanismo plenamente aplicável ao contexto. Ressalvas: um único estudo: o número é o resultado dele, e o intervalo não diz nada sobre quanto o efeito varia de um lugar para outro."
}
ferramentamagi_score.tools.transfer.poolv0.1.00 ms · call_ce70ee60
packages/magi_score/src/magi_score/tools/transfer.py
Entradas · 1353 caracteres
{
  "estimates": [
    {
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      "study_id": "attanasio2022_rio_daycare",
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    },
    {
      "id": "attanasio2022_sibling_employed_2012",
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      "unit": "share (probability of being currently employed)",
      "study_id": "attanasio2022_rio_daycare",
      "country": "BR",
      "program": "childcare",
      "population": "cohabiting siblings aged 15+",
      "year": 2012,
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    }
  ]
}
Saídas · 479 caracteres
{
  "edge_id": "childcare->household_member_employment",
  "mean": 0.029428471373598785,
  "se": 0.023976908210368537,
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  "unit": "share (probability of being currently employed)",
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    "attanasio2022_parent_employed_2012",
    "attanasio2022_grandparent_employed_2012",
    "attanasio2022_sibling_employed_2012"
  ],
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    "BR/childcare/2012"
  ],
  "n_estimates": 3
}
modelollm.parse_structured6.364 ms · call_0e2a2bc1

Modelo: gemini-3.8-flash

Prompt de sistema · 649 caracteres
Você avalia se um efeito medido em outros contextos se aplica ao contexto em análise, usando as quatro perguntas de Bates e Glennerster (The Generalizability Puzzle, 2017):

1. Qual é a teoria por trás do efeito, e ela vale aqui?
2. De quais condições locais o efeito depende?
3. Este lugar consegue implementar a política como nos estudos?
4. As pessoas daqui responderiam da mesma forma?

Responda cada pergunta em uma ou duas frases, SEM NÚMEROS: não cite estimativas, intervalos, tamanhos de amostra nem anos. Use apenas os contextos descritos. Termine com uma classificação `rating`: transfers_well, transfers_with_caveats ou does_not_transfer.
Prompt do usuário · 453 caracteres
CANAL: childcare->household_member_employment — Oferta de trabalho do cuidador via creche → Emprego do cuidador principal; unidade agrupada: fração (probabilidade de estar empregado no momento); tratamento estudado: creche pública
CONTEXTOS DOS ESTUDOS: BR/childcare/2012
DESENHO DA MEDIDA: unidade share (probability of being currently employed)

CONTEXTO ALVO
país: BR
programa: service_expansion: childcare_0_3
população: jurisdição 2304400
ano: 2026
Resposta bruta do modelo · 978 caracteres
{"theory":"A oferta de creche pública alivia a restrição de tempo dos cuidadores primários no domicílio, liberando mão de obra para inserção ou permanência no mercado de trabalho, mecanismo plenamente aplicável ao contexto urbano nacional.","local_conditions":"O efeito depende da compatibilidade entre os horários de atendimento da creche e as jornadas de trabalho locais, além da disponibilidade de postos de trabalho absorvíveis pela população atendida.","implementation":"A administração municipal tem capacidade institucional estabelecida para expandir a educação infantil pública, embora a sustentabilidade do financiamento e a qualidade pedagógica possam variar em larga escala.","behavioral_response":"Os cuidadores devem responder buscando ocupação remunerada, mas a intensidade dessa resposta pode ser condicionada pela disponibilidade de arranjos informais de cuidado e pelos custos de deslocamento.","rating":"transfers_with_caveats","written_by":"gemini-2.5-flash"}
ferramentamagi_score.tools.transfer.transportv0.1.00 ms · call_6549f9dd
packages/magi_score/src/magi_score/tools/transfer.py
Entradas · 1822 caracteres
{
  "pooled": {
    "edge_id": "childcare->household_member_employment",
    "mean": 0.029428471373598785,
    "se": 0.023976908210368537,
    "tau2": 0,
    "i2": 0,
    "k": 1,
    "unit": "share (probability of being currently employed)",
    "q": 0,
    "estimate_ids": [
      "attanasio2022_parent_employed_2012",
      "attanasio2022_grandparent_employed_2012",
      "attanasio2022_sibling_employed_2012"
    ],
    "baseline": 0.5533333333333333,
    "contexts": [
      "BR/childcare/2012"
    ],
    "n_estimates": 3
  },
  "target": {
    "country": "BR",
    "program": "service_expansion: childcare_0_3",
    "population": "jurisdição 2304400",
    "year": 2026,
    "baseline_value": null
  },
  "edge_id": "childcare->household_member_employment",
  "note": {
    "theory": "A oferta de creche pública alivia a restrição de tempo dos cuidadores primários no domicílio, liberando mão de obra para inserção ou permanência no mercado de trabalho, mecanismo plenamente aplicável ao contexto urbano nacional.",
    "local_conditions": "O efeito depende da compatibilidade entre os horários de atendimento da creche e as jornadas de trabalho locais, além da disponibilidade de postos de trabalho absorvíveis pela população atendida.",
    "implementation": "A administração municipal tem capacidade institucional estabelecida para expandir a educação infantil pública, embora a sustentabilidade do financiamento e a qualidade pedagógica possam variar em larga escala.",
    "behavioral_response": "Os cuidadores devem responder buscando ocupação remunerada, mas a intensidade dessa resposta pode ser condicionada pela disponibilidade de arranjos informais de cuidado e pelos custos de deslocamento.",
    "rating": "transfers_with_caveats",
    "written_by": "gemini-3.8-flash"
  },
  "scale_to_baseline": true
}
Saídas · 727 caracteres
{
  "estimate": 0.029428471373598785,
  "se": 0.023976908210368537,
  "unit": "share (probability of being currently employed)",
  "study_id": "pooled:childcare->household_member_employment",
  "external_validity": "1 estudo(s), 3 estimativa(s), na aresta childcare->household_member_employment (BR/childcare/2012 → BR). Generalização: transfers_with_caveats. A oferta de creche pública alivia a restrição de tempo dos cuidadores primários no domicílio, liberando mão de obra para inserção ou permanência no mercado de trabalho, mecanismo plenamente aplicável ao contexto urbano nacional. Ressalvas: um único estudo: o número é o resultado dele, e o intervalo não diz nada sobre quanto o efeito varia de um lugar para outro."
}

Seção 6: Avaliação econômica

não se aplica
Motivo: sem custo informado ou citado, não há impacto orçamentário, valor presente nem empate a calcular
Custo-efetividadenão feitaExecutado pelo método estruturado no lugar de Custo-efetividade.

Mapa dos canais

Escrito pelo código a partir dos mecanismos selecionados.

Mapa dos canais
CanalQuemSinalImportânciaApoioFigura
Acesso a vagas de educação infantilCrianças de zero a três anos de idade residentes em Fortaleza, prioritariamente pertencentes a famílias de menor renda inscritas no Cadastro Único, além de suas mães e cuidadores principais.aumentaprimáriografonão quantificado
Oferta de trabalho do cuidador via crecheCrianças de zero a três anos de idade residentes em Fortaleza, prioritariamente pertencentes a famílias de menor renda inscritas no Cadastro Único, além de suas mães e cuidadores principais.aumentaprimárioevidênciafração (probabilidade de o cuidador principal estar empregado no momento)
Desenvolvimento infantil via educação infantilCrianças de zero a três anos de idade residentes em Fortaleza, prioritariamente pertencentes a famílias de menor renda inscritas no Cadastro Único, além de suas mães e cuidadores principais.aumentaprimárioevidênciadesvios-padrão (escore z de altura para idade, OMS)

O que falta para completar a análise

  • Data prevista de início (a pergunta foi pulada)
  • Taxa social de desconto (não foi pedido nesta execução)
  • Horizonte da análise (não foi pedido nesta execução)
  • Dotação da função orçamentária neste exercício (não foi pedido nesta execução)
  • Orçamento previsto da obra (não foi pedido nesta execução)
  • Custo anual de manutenção e operação (não foi pedido nesta execução)
Notas do código

O método Custo-efetividade ainda não tem executor nesta versão do MAGI; a análise segue pelo método estruturado, que dá o impacto orçamentário, o empate e o mapa dos canais.

Seção 7: Simulação

não se aplica
Motivo: o método escolhido no enquadramento, Custo-efetividade, não usa a microssimulação; a avaliação econômica está na seção do método

Seção 8: Desenho de avaliação

não se aplica
Motivo: o desenho de avaliação do método Custo-efetividade ainda não está disponível nesta versão; sem simulação não há efeito simulado para calibrar um desenho

Seção 9: Nota

não se aplica
Motivo: sem indicador do eixo: a pontuação do donut lê os efeitos da microssimulação, e o método Custo-efetividade não produz um indicador para os eixos

Eixo do método

sem indicador do eixo

Nenhuma regra do código liga uma figura de Custo-efetividade a um eixo da nota: a nota não se aplica, e a avaliação fica nos seus próprios números.

123456789101112ESPAÇO SEGURO E JUSTOmudançaclimáticaacidificaçãodos oceanospoluiçãoquímicanitrogênioe fósforoáguadoceconversãode terrasperda debiodiversidadepoluiçãodo arcamadade ozônio0 de 21EIXOS ESTIMADOSos demais:ainda não estimados
  1. renda e trabalho
  2. equidade social
  3. igualdade de gênero
  4. alimentação
  5. saúde
  6. educação
  7. moradia
  8. água
  9. energia
  10. redes
  11. voz política
  12. paz e justiça
  • estimado por simulação
  • vinculado a evidência
  • ainda não estimado
Identificadores: memo_dd0b8c085e · pol_d1bedf87be